關于印發《銅川市工會集體協商指導員管理辦法(試行)》的通知
[來源︰銅川市總工會][作者︰權益部][發布日期︰2016.05.27]

各區縣總工會,各產業工會,各工會工委,市直各基層工會︰
      《銅川市工會集體協商指導員管理辦法(試行)》已經市總工會研究同意,現印發給你們,請結合實際貫徹執行。

銅川市總工會辦公室
2020年01月25日

 

銅川市工會集體協商指導員管理辦法
(試行)
 

                                                                                                          第一章 總 則
     

      第一條 為推進企業集體合同和工資協商制度建設,發揮集體協商指導員作用,規範集體協商指導員管理,依據全總《關于建立集體協商指導員隊伍的意見》和《關于加強專職集體協商指導員隊伍建設的意見》及省總《關于建立工會專職集體協商指導員隊伍的通知》和《陝西省工會專職集體協商指導員管理辦法》等規定,結合我市實際,制定本辦法。
      第二條 此辦法所稱集體協商指導員,是指由由工會組織領導、聘用和管理,負責指導、幫助和參與基層工會代表職工與企業方或企業代表組織進行集體協商、簽訂集體合同或工資專項協議的專職或兼職人員。
      第三條 本辦法適用于市總工會聘任的專兼職指導員及管理使用專兼職指導員的縣(區)總工會、產業工會、工會工委和市直基層工會。
                                                                                                                                                                            

                                                                                                      第二章 條件、構成
      第四條 基本條件
      工會集體協商指導員應當具備以下基本條件︰
     (一)身體健康、品行端正、作風嚴謹、工作主動、責任心強。認真貫徹落實黨的路線方針政策,具有良好的政治素質和較強的社會責任感;
     (二)熟悉掌握有關工會和勞動法律、法規、政策及相關業務知識,了解企業人力資源管理、財務制度、勞動工資和社會保障、勞動安全與衛生等方面的基礎知識;
     (三)熱心工會工作,具有一定的工會工作和集體協商工作實踐經驗,有較強的組織協調、語言表達、分析思辨和處理問題的能力,善于表達職工利益訴求,勇于維護職工合法權益。
      第五條 組成結構
     (一)工會集體協商指導員分級建立、分級管理,以專職為骨干、兼職為主體、專兼職相結合,由各級工會根據企業數量、分布按一定比例確定選聘人數。
     (二)兼職指導員一般由現任各級工會干部擔任,專職指導員原則上以聘任熟悉企業勞資、工會工作的離崗、退休人員為主,年齡一般男不超過63歲、女不超過60歲,有一定數量的勞動法律專業人員,公平、公開、公正、擇優選聘。

                                                                                                  第三章 聘任和管理
      

       第六條 工會集體協商指導員實行聘任、培訓、考核制度。
       第七條 聘任程序和方法
       市級工會集體協商指導員經相關單位推薦,市總工會培訓、考核,以選聘的方式產生,頒發統一印制的上崗證書。聘任期一般定為3年,期滿後須經重新考核聘任。
       縣(區)總工會按照市總工會要求,依據指導員的任職條件,組織本地區集體協商指導員的推薦、聘任、培訓和考核工作。
       第八條 集體協商指導員日常組織管理由市總工會和區縣總工會分級承擔,具體職責︰
     (一)指導建立集體協商指導員隊伍,負責對集體協商指導員進行統一管理,登記注冊,建立檔案。指導員的聘任、培訓、考核、勞務補貼發放資料統一歸檔。
     (二)制定集體協商指導員管理辦法,建立和健全指導員聘任、培訓、考核、獎懲等制度,加強對集體協商指導員的規範化、制度化管理。
     (三)制定集體協商工作計劃和工作方案,組織指導員開展工作,指導參與重要行業性、區域性及企業集體協商,建立相關工作記錄和信息資料。
     (四)制定並實施指導員業務培訓規劃,組織經驗交流和業務研討活動,督促檢查指導員工作,建立業績考核記錄,提出聘任、獎懲意見,向市、縣區總工會報告指導員工作情況。
     (五)為指導員履行職責創造良好的工作環境和條件,幫助指導員解決從事集體協商工作和協調勞動關系工作中遇到的實際問題,保障指導員的權利。
       第九條 建立集體協商指導員工作制度︰
     (一)培訓上崗制度。新任集體協商指導員必須經聘任機構專門培訓後,持證上崗。同時按要求參加由工會、勞動部門或企業等方面組織舉辦的集體協商指導員業務培訓或研討,定期組織交流工作經驗,增強工作能力。
     (二)工作日志制度。集體協商指導員在開展工作時,要填寫統一印制的《工作日志》,記錄工作開展情況,並由接受服務方當場簽字確認,作為考核工作業績的參考依據。
     (三)報告工作制度。每季度集體協商指導員應將所負責企業集體協商情況匯總上報市、縣(區)總工會;及時反映集體協商爭議特別是突發性事件,積極做好政策宣傳及調解工作。
     (四)督查考核制度。市、縣(區)總工會定期、不定期地對集體協商指導員工作開展情況進行督導、檢查、通報;實行指導員工作目標責任考核制度,簽訂《年度工作目標責任書》,年終考核分優秀、合格、基本合格三個等次,根據業績考核確定獎懲,並作為續聘、解聘或調整工作的依據。
     (五)工作紀律制度。集體協商專兼職指導員要嚴格遵守市、縣(區)總工會及指派所在企業相關制度規定,嚴肅工作紀律,保守企業商業秘密,不得泄露與協商相關的事項。
       第十條  實行集體協商指導員退出機制。指導員聘任期滿自行終止聘任關系。指導員在聘任期內因為自身原因,不能繼續履行崗位職責的,本人提出並經聘任工會組織同意終止聘任關系。工作中不能履行職責和義務、不能有效完成規定工作任務及考核指標的;或不遵守市、縣(區)總工會工作要求,不服從工作調度的;或違反法律、法規和相關政策,損害工會形象,造成不良影響的,聘任的市、縣(區)總工會可解除其聘任關系。
                                                           

                                                                                              第四章 工作職責
     

       第十一條 調查研究區域行業經濟發展、社會保障、勞動標準、企業經營等變化,摸清建會企業底數,了解企業收入分配狀況,搜集職工勞動權益訴求,制定集體協商推進方案,建立集體協商工作台賬,為各級工會推進集體協商決策提供意見建議。
      第十二條 為企業開展集體協商提供咨詢、指導和幫助,指導幫助基層工會向企業方提出協商要約、收集整理資料、擬定協商方案、確定協商內容、研究協商策略、起草協議草案等。
      第十三條 直接參與重點企業、行業和區域的工資集體協商工作。在基層工會請求、同級工會同意前提下,可作為職工方的協商代表,直接參與企業、行業和區域的工資集體協商工作。
      第十四條 協助地方、產業和企業工會開展專項培訓,提高協商代表協商談判能力。加強國家和地方勞動法律法規政策和集體協商知識的學習宣傳,引導企業、職工廣泛參與開展集體協商。
      第十五條 依照國家法律法規政策,配合市、縣(區)工會、人社、企業主管部門或企業職工代表對集體合同和工資協議執行情況進行定期監督檢查,總結工作經驗,推廣典型做法。
                                                         

                                                                                            第五章  待遇、經費
     

       第十六條  專職集體協商指導員的勞務費用根據當地經濟發展水平並參考省總指導員勞務費用標準確定。
      第十七條  兼職集體協商指導員實行定額補貼制度。補助數額比照專職人員補貼的30%確定。集體協商指導員定額補貼實行實名制動態管理,由聘任機構按月發放。
      第十八條  實行業績獎勵制度。建立目標責任考評獎勵機制。每年經考核,對于完成責任目標的,年終進行表彰獎勵。
      第十九條  建立集體協商指導員專項經費。集體協商指導員工作補貼和工作經費納入市、縣區總工會經費預算。
                                                          

                                                                                            第六章 附 則
     

      第二十條 本辦法自公布之日起實施。
      第二十一條 本辦法由銅川市總工會負責解釋。

 


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