銅川市工會2016年度幫扶工作要點
[來源︰銅川市總工會][作者︰權益部][發布日期︰2016.05.27]

      2016年全市工會幫扶工作總的指導思想是︰以黨的十八屆三中、四中、五中全會和習近平同志的系列重要講話精神為指導,以落實經濟新常態下的幫扶工作任務為目標;以推進困難職工援助中心“三化”建設和援助中心向職工服務中心轉型為突破口;以“因地制宜、精準幫扶、一戶一策、分類實施”為幫扶工作重點;以務實、高效的服務惠及所有職工,取得廣大職工的滿意為落腳點,全面完成幫扶工作任務。
      一、不斷完善和拓展就業幫扶工作內容和形式,積極協助黨和政府做好就業再就業工作
       1、緊緊圍繞經濟發展和社會穩定的大局,圍繞勞動者對就業的新需求,做好經濟新常態下的就業再就業工作,繼續深入開展全市工會“就業援助月”等活動,積極協助政府有關部門開展“春風行動”、“民營企業招聘周”以及各類招聘洽談會,多渠道開發就業崗位,為職工提供優質高效的就業信息服務。重點關注煤炭、水泥等過剩產能企業的隱形失業職工的就業再就業問題,努力使失業人員、農民工、高校畢業生等就業困難群體實現公平、穩定就業和再就業。
       2、按照省總技能培訓的相關要求,采取工會和人力資源和社會保障部門聯合的形式,開展對城市特困職工家庭和返鄉農民工的精準技能培訓工作,實現勞動者技能型的就業。
       3、積極營造有利于大眾創業、萬眾創新的良好環境,通過創業培訓等形式,持續推進創業帶動就業,培育一批創業先進典型,鼓勵和引導更多有意創業者創業,以創業促就業,以創業促發展。
      二、繼續深入開展“金秋助學”活動,監督完善“精準幫扶”機制
      繼續深化“金秋助學”活動,完善工會助學幫扶長效機制建設,提高精準助學質量;積極爭取政府的支持,動員社會力量,拓寬資金籌措渠道,做好與民政、教育、社區幫扶工作的有機餃接,開展優勢企業幫扶困難企業、社會成功人士幫扶困難家庭的結對幫扶形式,幫助困難企業及家庭擺脫困境。同時,在2016年助學活動前,各級工會要對2015年精準幫扶對象簽訂的《助學幫扶責任書》逐個復核,確保精準幫扶的效果。
      三、準確掌握困難職工狀況, 有計劃有步驟地推動解困脫困五個目標的實現
      深入調查研究,掌握困難職工規模、群體、分布;準確分類,理清困難職工需求,找準制約困難職工解困脫困的瓶頸問題和救助措施;準確制定解困脫困清單,做到一戶一檔案、一戶一計劃、一戶一措施。
       對有一定勞動能力的困難職工,通過幫助就業創業提高家庭收入,從根本上解困脫困;對因欠繳社會保險費不能辦理退休或未享受到失業、工傷保險待遇的困難職工,推動其納入社會保險並享受待遇;對喪失勞動能力或領取的社會保險金不足以保障基本生活的困難職工,通過推動納入低保、加大工會幫扶救助力度兜底;對因大病致困返困的困難職工,積極推動建立城鎮職工大病保險制度,推動納入大病保險,工會積極開展醫療互助活動,擺脫困難;對在城鎮長期居住、生活遇到特殊困難的農民工,幫助其提高技能,穩定就業,推動享有均等化公共服務。
      四、做好新形勢下,廣大職工及農民工的維權工作
      各區縣困難職工援助中心要充分履行工會的職責,全面開展職工信訪和法律援助工作,耐心接待職工群眾的來訪,積極做好心理疏導工作,對職工群眾來信要認真進行梳理,做到件件有落實,事事有回音。主動聯系、積極配合地方勞動、司法援助等部門,暢通職工利益訴求渠道,努力維護職工合法權益。加強工會法律志願者隊伍建設,不斷充實基層信訪和法律援助力量。完善維權協調機制建設,集中各方力量,重點協調解決基層和外出務工人員的重大疑難事案,最大限度地維護職工(農民工)的合法權益,促進社會和諧穩定。
      五、加強專項幫扶資金的監督管理力度,落實幫扶工作目標責任制,落實窗口單位7天工作制
       1、廣泛籌措幫扶資金,加強幫扶資金的監管,使幫扶資金向基層傾斜,確保資金的安全使用。繼續加強幫扶資金向基層傾斜,確保年度中央財政專項幫扶資金三分之二下撥到基層。加強幫扶資金的監督和管理,積極聯合財務、經審等部門,做好2016年度專項幫扶資金使用情況的審計工作。加大對縣(區)困難職工援助中心“實名制”幫扶抽查力度,做好抽查紀錄,提出整改意見,抓好工作落實。
       2、市困難職工援助中心把幫扶資金管理使用、援助中心“三化”建設和幫扶工作任務作為重點進行考核。各區縣總工會困難職工援助中心要結合各自工作實際,制定出貼合實際、行之有效的幫扶工作目標任務和考核辦法。市總將與各縣區簽訂目標責任書,依照目標責任考核內容開展年度幫扶工作,11月底前完成幫扶工作目標責任考核。
       3、要充分認識和高度重視幫扶工作在工會工作全局中的重要作用,各級工會困難職工援助中心要增強全局意識、責任意識、服務意識,進一步改進工作作風、提高服務質量,樹立工會窗口單位良好形象,加強內部管理,嚴明工作紀律,健全各項規章制度,落實每周服務職工7天工作制,保持“12351”維權服務熱線24小時暢通,為職工提供全時、高效、便捷、優質的服務。
       六、加強幫扶工作人員的分級培訓,不斷強化為廣大職工服務的水平和能力
全市各級工會要加大對幫扶工作人員的業務培訓,結合各自實際采取集中或分期的方式進行幫扶工作、檔案管理、信訪接待、法律服務、政策解讀等涉及到幫扶工作的綜合性培訓,要在不影響正常工作的前提下,注重實效,全面提升我市工會幫扶工作人員的水平和能力,竭誠為職工服務。
      七、總結困難職工援助中心“三化”建設經驗,推薦“三化”建設示範單位和幫扶工作先進個人典型,推動全市幫扶工作健康發展
推進工會援助中心(站點)規範化建設,繼續完善和強化援助中心救助、維權、服務“三位一體”的工作格局,實現“窗口受理、一次性辦結”的工作模式,切實方便職工和基層辦事,全面總結援助中心“三化”建設經驗,推薦全省工會“三化”建設示範單位和幫扶工作先進個人,以點帶面,發揮典型的示範和引領作用,推動全市工會幫扶工作健康發展,力爭到2016年底,全面規範和完善困難職工援助中心的服務職能,向職工服務中心轉型。

銅川市總工會辦公室
2020年01月24日

 


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